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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托
育  机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等 ，但在现实中，各托育
机构提供的
服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。